Por Cezar Roedel

Consultor de Relações Internacionais

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Iniciar uma guerra é muito mais fácil que terminar uma. A terminação dos conflitos e o que isso implica, em termos morais e normativos, tende a ser um dos maiores desafios à política internacional contemporânea, mergulhada em guerras de alta complexidade, sem previsão de acabar (e quando terminarem, surgirá justamente o desafio aludido). A doutrina filosófica da guerra é uma matéria que foi consolidada desde a escolástica tardia, com grandes tratadistas da envergadura de Francisco de Vitória (1483 - 1546) e Francisco Suárez (1548 - 1617), que aprimoraram a doutrina da Guerra Justa, já bem disseminada por Santo Tomás de Aquino, que magistralmente sedimentou a matéria em seu Tratado da Caridade, na Suma Teológica.

Os grandes tratadistas tentavam, de alguma maneira, impor limites às guerras do medievo, cuja essência era o caos e a completa carência de um lastro moral e normativo. Era preciso criar alguma ordem, principal vislumbre de Francisco de Vitória, que cunhou o termo totus orbis, transmutando a visão particionada dos Estados-nação, erigidos a partir da Raison d’État, ou seja, o realismo do conselheiro dos Medici, Nicolau Maquiavel (1460 - 1527), que afirma não existir moralidade na política internacional, abrindo o caminho para guerras injustificadas.

A terminação dos conflitos

Quando uma guerra acaba é necessário observar a forma de restituição e o estabelecimento da paz (ou da ordem), por meio de mecanismos apropriados. A política internacional contemporânea, todavia, traz em sua complexidade, o desafio aos conceitos propostos. Difícil dizer qual guerra moderna tenha acabado com a fiel observância da restituição e da ordem. Grandes incursões em países estrangeiros, após as guerras, em sua maioria foi um fracasso, assim como grande parte das missões de paz das Nações Unidas, que não conseguiram estabelecer a paz. Basta observarmos o caso do Haiti. A completa anarquia das relações internacionais impõe a sua força realista.

Mas o Ocidente (ou a sua ideia) fora forjado, em termos normativos, pelo Direito Internacional. Aqueles que se contrapõem ao Ocidente querem substituir o Direito Internacional pela sua visão autocrática da sociedade, onde o caminho está livre para Putin, os Aiatolás ou até mesmo os terroristas do Hamas. A guerra na Ucrânia não tem previsão de término, muito menos do que será feito após ela. O Oriente Médio se arrasta também para um cenário delicado, onde o estabelecimento de alguma ordem parece remoto. Terminar uma guerra requer muito mais coragem do que iniciar uma.